有为政府结合高效市场 《施政报告》措施提速落地

今年以来，香港金融市场在「质」与「量」上均展现出令人振奋的良好发展势头。首三季，香港证券市场平均每日成交额达2,564亿元，较去年同期大幅增长126%。首次公开招股（IPO）市场同样表现卓越，集资总额达1,829亿元，增幅高达229%。「量」的提升催生「质」的转变，国际投资者视香港为投资内地尖端科技的桥头堡，及地缘政治动荡下的避风港，纷纷加码配置香港市场。香港在《全球金融中心指数》中续居全球第三、亚太区首位，与前两名市场的分数差距逐渐缩小，彰显国际金融界对香港的信心。

特区政府把握时机，行政长官刚于上月《施政报告》中提出多项金融发展重点政策，致力将香港推上新高峰。财经事务及库务局马上发挥「时不我待」的精神，结合有为政府与高效市场，带领协调各界加快落实多项政策。不论助力内地企业「出海」，巩固传统市场优势，或开拓金融新增长点，不少政策已成功落成，具体效果也正逐步显现，为香港经济与金融注入新动力。

公司迁册利好不断 加快国企在港注册审批

继多家大型机构宣布计划迁册来港后，上周首宗公司迁册申请获批准，助力企业优化架构及提升营运效率，享受香港简明税制与优质专业服务。市场反应踊跃，申请及查询频繁，我相信更多优质企业将陆续迁册，立足香港作决策及管理中心，扩展业务规模。

此外，《施政报告》积极吸引更多内地企业利用香港作为「出海」平台，创造商机与经济效益。最近的二十届四中全会对「十五五」时期国家经济社会发展作出系统谋划和战略部署，将进一步深化国资国企改革，推动国有企业和国有资本做强做优做大。香港可以就此发挥独有优势，协助国企「出海」及拓展国际业务。其中，公司注册处已特设专责人员统筹国企在港注册申请，并整合相关文件要求，简化流程，加快审批。内地企业落户后，重点提升跨境结算、汇款与融资服务，财资中心将成为主要平台。政府将于明年上半年完成优化税务宽减措施研究，吸引更多内地企业在港设立财资中心。

优化结构性产品上市规则 发布《固定收益及货币市场发展路线图》

《施政报告》提出优化结构性产品上市规则，联交所已发出谘询文件，旨在提升市场竞争力与效率，同时加强投资者保障。香港结构性产品市场表现出色，连续17年居全球成交额首位，最近的日均成交额突破200亿港元。优化建议如调低衍生权证最低发行价、调整ETF作为标的证券市值门槛，将增强发行商灵活度，促进ETF与结构性产品生态圈良性互动，推动市场持续发展。

香港作为亚洲国际债券安排发行枢纽，占比近三成，且过去十年九次名列区内首位。证监会与金管局上月联合发布了《固定收益及货币市场发展路线图》，订明十项倡议，进一步吸引发行人以香港作为集资枢纽、为发行人及投资者提供风险管理及流动性管理工具，并推动提升离岸人民币使用规模和流动性及新一代金融基建等革新。中国人民银行亦宣布了多项支持措施，包括支持境外机构投资者在内地债券市场开展回购业务，提升「互换通」每日交易限额超过一倍至450亿元人民币，加快金融市场互联互通，为香港固定收益及货币市场注入强劲动力。

加快建设国际黄金交易市场 推动业界设立金属认可仓库

在当前全球地缘政治与市场波动下，黄金继续成为重要避险资产。2025年第二季全球总需求按价值计同比上升45%，达1,320亿美元。黄金ETF持仓量由年初约2,600吨跃升至近3,000吨，投资者需求强劲。政府正推动加快建立国际黄金交易市场，扩展仓储设施，建立香港黄金中央清算系统，并支持成立黄金行业协会。大宗商品交易生态圈亦日益完善，伦敦金属交易所认可的交割仓库由8家增至12家，巩固香港金融、航运及贸易中心地位。

财经事务及库务局将持续举办国际金融盛事，如下个月初举行的第十届香港金融科技周、明年一月底的亚洲金融论坛，以及三月下旬的「裕泽香江」高峰论坛，汇聚全球金融领袖与创新企业，探讨合作与创新机遇，提升香港国际影响力，促进投资与业务扩展。

展望未来，财库局将持续高效推动《施政报告》各项措施，藉政策创新与资源投入，巩固香港国际金融中心的领导地位，结合有为政府与高效市场，开拓金融新兴领域，为香港经济注入源源不绝的增长动力。「长风破浪会有时，直挂云帆济沧海」，凭藉「一国两制」独特优势、完善金融生态圈与前瞻政策，香港将继续扮演「超级联系人」与「超级增值人」重要角色，乘风破浪、扬帆远航，助力全球企业及金融机构再创高峰。

2025年10月27日