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长远财政计划工作小组

财政推算

长远财政计划工作小组报告阐述了至二零四一年的政府长远财政推算。本工具旨在展示在不同的宏观经济情境及开支假设情况下的推算结果,令读者对报告有更深入的了解。

工作小组以现行政策和现有服务水平,包括二零一四年施政报告或二零一四至一五年度财政预算案所包括的新政策措施作为推算的基础。有关推算也假设资源和提供服务的能力并不构成限制。各项推算方法丶假设及限制的详情请参阅报告内容。

请选择宏观经济情境及开支情况(各选一项) -

宏观经济情境:

实质本地生产总值平均每年增长2.8%
实质本地生产总值平均每年增长3.3%
实质本地生产总值平均每年增长2.4%
假设香港经济在二零一五及二零一六年步入衰退。实质本地生产总值平均每年增长2.0%。

开支情况:

教育丶社会福利和衞生的经常开支只按人口变化价格变动调整。除了在二零一四年施政报告作出的承诺外,现行政策维持不变,服务也不予提升。而其他开支占本地生产总值的比率则不变。
以现有服务水平的假设为基础,教育丶社会福利及衞生的经常开支每年额外增加1%,用以提升服务。
以现有服务水平的假设为基础,教育丶社会福利及衞生的经常开支每年额外增加2%,用以提升服务。
以现有服务水平的假设为基础,教育丶社会福利及衞生的经常开支按历史趋势每年分别额外增加3.86%丶2.8%和2.63%,用以提升服务。

收支推算 -
在基准情境下的现有服务水平情況

收支推算的图表

财政储备/债务结馀 -
在基准情境下的现有服务水平情況

财政储备/债务结馀的图表

根据所选择的假设,推算的财政展望为 -

尚有盈余期
(二零一四/一五至二零二八/二九年度)
在这段期间,政府的收入预计仍会超越开支。财政储备仍会增加至二零二八/二九年度的13,980亿元。
耗用储备期
(二零二九/三零至二零四零/四一年度)
结构性赤字会于二零二九/三零年度出现,政府因而须动用财政储备弥补不敷之数。
借贷渡日期
(二零四一/四二年度)
财政储备于二零四一/四二年度耗尽,政府或须借贷以应付入不敷支的情况。在二零四一/四二年度,负债水平将会达到2,710亿元(相当于名义本地生产总值的3.8%)。
尚有盈余期
(二零一四/一五至二零二三/二四年度)
在这段期间,政府的收入预计仍会超越开支。财政储备仍会增加至二零二三/二四年度的11,520亿元。
耗用储备期
(二零二四/二五至二零三三/三四年度)
结构性赤字会于二零二四/二五年度出现,政府因而须动用财政储备弥补不敷之数。
借贷渡日期
(二零三四/三五至二零四一/四二年度)
财政储备于二零三四/三五年度耗尽,政府或须借贷以应付入不敷支的情况。在二零四一/四二年度,负债水平将会达到31,880亿元(相当于名义本地生产总值的44.9%)。
尚有盈余期
(二零一四/一五至二零二一/二二年度)
在这段期间,政府的收入预计仍会超越开支。财政储备仍会增加至二零二一/二二年度的10,310亿元。
耗用储备期
(二零二二/二三至二零三零/三一年度)
结构性赤字会于二零二二/二三年度出现,政府因而须动用财政储备弥补不敷之数。
借贷渡日期
(二零三一/三二至二零四一/四二年度)
财政储备于二零三一/三二年度耗尽,政府或须借贷以应付入不敷支的情况。在二零四一/四二年度,负债水平将会达到65,420亿元(相当于名义本地生产总值的92.1%)。
尚有盈余期
(二零一四/一五至二零二零/二一年度)
在这段期间,政府的收入预计仍会超越开支。财政储备仍会增加至二零二零/二一年度的9,430亿元。
耗用储备期
(二零二一/二二至二零二七/二八年度)
结构性赤字会于二零二一/二二年度出现,政府因而须动用财政储备弥补不敷之数。
借贷渡日期
(二零二八/二九至二零四一/四二年度)
财政储备于二零二八/二九年度耗尽,政府或须借贷以应付入不敷支的情况。在二零四一/四二年度,负债水平将会达到109,650亿元(相当于名义本地生产总值的154.3%)。
尚有盈余期
(二零一四/一五至二零四一/四二年度)
在整个推算期内,政府的收入预计会超越开支。财政储备会增加至二零四一/四二年度的44,330亿元(相当于名义本地生产总值的50.1%)。
尚有盈余期
(二零一四/一五至二零三三/三四年度)
在这段期间,政府的收入预计仍会超越开支。财政储备仍会增加至二零三三/三四年度的16,060亿元。
耗用储备期
(二零三四/三五至二零四一/四二年度)
结构性赤字会于二零三四/三五年度出现,政府因而须动用财政储备弥补不敷之数。在二零四一/四二年度财政储备将达到113,900亿元(相当于名义本地生产总值的12.9%)。
尚有盈余期
(二零一四/一五至二零二四/二五年度)
在这段期间,政府的收入预计仍会超越开支。财政储备仍会增加至二零二四/二五年度的11,380亿元。
耗用储备期
(二零二五/二六至二零三四/三五年度)
结构性赤字会于二零二五/二六年度出现,政府因而须动用财政储备弥补不敷之数。
借贷渡日期
(二零三五/三六至二零四一/四二年度)
财政储备于二零三五/三六年度耗尽,政府或须借贷以应付入不敷支的情况。在二零四一/四二年度,负债水平将会达到26,760亿元(相当于名义本地生产总值的30.2%)。
尚有盈余期
(二零一四/一五至二零二一/二二年度)
在这段期间,政府的收入预计仍会超越开支。财政储备仍会增加至二零二一/二二年度的9,770亿元。
耗用储备期
(二零二二/二三至二零二九/三零年度)
结构性赤字会于二零二二/二三年度出现,政府因而须动用财政储备弥补不敷之数。
借贷渡日期
(二零三零/三一至二零四一/四二年度)
财政储备于二零三零/三一年度耗尽,政府或须借贷以应付入不敷支的情况。在二零四一/四二年度,负债水平将会达到74,970亿元(相当于名义本地生产总值的84.7%)。
尚有盈余期
(二零一四/一五至二零二三/二四年度)
在这段期间,政府的收入预计仍会超越开支。财政储备仍会增加至二零二三/二四年度的11,710亿元。
耗用储备期
(二零二四/二五至二零三三/三四年度)
结构性赤字会于二零二四/二五年度出现,政府因而须动用财政储备弥补不敷之数。
借贷渡日期
(二零三四/三五至二零四一/四二年度)
财政储备于二零三四/三五年度耗尽,政府或须借贷以应付入不敷支的情况。在二零四一/四二年度,负债水平将会达到34,800亿元(相当于名义本地生产总值的61.1%)。
尚有盈余期
(二零一四/一五至二零二一/二二年度)
在这段期间,政府的收入预计仍会超越开支。财政储备仍会增加至二零二一/二二年度的10,640亿元。
耗用储备期
(二零二二/二三至二零三零/三一年度)
结构性赤字会于二零二二/二三年度出现,政府因而须动用财政储备弥补不敷之数。
借贷渡日期
(二零三一/三二至二零四一/四二年度)
财政储备于二零三一/三二年度耗尽,政府或须借贷以应付入不敷支的情况。在二零四一/四二年度,负债水平将会达到60,970亿元(相当于名义本地生产总值的107.1%)。
尚有盈余期
(二零一四/一五至二零二零/二一年度)
在这段期间,政府的收入预计仍会超越开支。财政储备仍会增加至二零二零/二一年度的9,910亿元。
耗用储备期
(二零二一/二二至二零二八/二九年度)
结构性赤字会于二零二一/二二年度出现,政府因而须动用财政储备弥补不敷之数。
借贷渡日期
(二零二九/三零至二零四一/四二年度)
财政储备于二零二九/三零年度耗尽,政府或须借贷以应付入不敷支的情况。在二零四一/四二年度,负债水平将会达到91,800亿元(相当于名义本地生产总值的161.3%)。
尚有盈余期
(二零一四/一五至二零一九/二零年度)
在这段期间,政府的收入预计仍会超越开支。财政储备仍会增加至二零一九/二零年度的9,320亿元。
耗用储备期
(二零二零/二一至二零二六/二七年度)
结构性赤字会于二零二零/二一年度出现,政府因而须动用财政储备弥补不敷之数。
借贷渡日期
(二零二七/二八至二零四一/四二年度)
财政储备于二零二七/二八年度耗尽,政府或须借贷以应付入不敷支的情况。在二零四一/四二年度,负债水平将会达到132,740亿元(相当于名义本地生产总值的233.2%)。
耗用储备期
(二零一五/一六至二零二二/二三年度)
结构性赤字会于二零一五/一六年度出现,政府因而须动用财政储备弥补不敷之数。
借贷渡日期
(二零二三/二四至二零四一/四二年度)
财政储备于二零二三/二四年度耗尽,政府或须借贷以应付入不敷支的情况。在二零四一/四二年度,负债水平将会达到42,260亿元(相当于名义本地生产总值的88.8%)。
耗用储备期
(二零一五/一六至二零二一/二二年度)
结构性赤字会于二零一五/一六年度出现,政府因而须动用财政储备弥补不敷之数。
借贷渡日期
(二零二二/二三至二零四一/四二年度)
财政储备于二零二二/二三年度耗尽,政府或须借贷以应付入不敷支的情况。在二零四一/四二年度,负债水平将会达到64,400亿元(相当于名义本地生产总值的135.3%)。
耗用储备期
(二零一五/一六至二零二零/二一年度)
结构性赤字会于二零一五/一六年度出现,政府因而须动用财政储备弥补不敷之数。
借贷渡日期
(二零二一/二二至二零四一/四二年度)
财政储备于二零二一/二二年度耗尽,政府或须借贷以应付入不敷支的情况。在二零四一/四二年度,负债水平将会达到90,880亿元(相当于名义本地生产总值的190.9%)。
耗用储备期
(二零一五/一六至二零二零/二一年度)
结构性赤字会于二零一五/一六年度出现,政府因而须动用财政储备弥补不敷之数。
借贷渡日期
(二零二一/二二至二零四一/四二年度)
财政储备于二零二一/二二年度耗尽,政府或须借贷以应付入不敷支的情况。在二零四一/四二年度,负债水平将会达到126,240亿元(相当于名义本地生产总值的265.2%)。