主要的新增或改善服务措施
A 部
按政策组别列出政府部门及政府资助机构的措施分析
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百万元 (按一九九九至二零零零年度 预算价格计算) |
| 衛生 |
250 |
- 把医院管理局辖下专科门诊诊所四类专科新症的排期时间,由现时的11至18星期缩短至9星期
- 在医院管理局辖下机构每年多进行1 300次白内障外科手术
- 在舂坎角的慈氏护养院增设120张疗养院病床
- 引进核子医学,辅助其他放射检验采用的造像式,以便广华医院和玛嘉烈医院每年为大约1 100名病人 提供有关的放射检验
- 增加衛生署辖下普通科门诊诊所的诊症次数:普通病患者的就诊人次增加79 000人,慢性病患者的就诊 人次增加60 000人
- 为糖尿病患者多提供20 000次年度评估
- 把衛生署辖下的长者健康中心的登记名额增加2 070名
- 加强九龙湾健康中心的放射服务,每年多提供29 000次普通X光检查和1 600次特别X光检查
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| 社会福利 |
38 |
- 为更多接受院舍照顾的长者提供照顾老人痴呆症患者补助金
- 加强社会福利署的服务表现事务组的服务,推行对福利服务的表现监察制度
- 在社会福利署设立合约管理组,协助推行把服务外发的措施
- 增设48个兼收残疾儿童幼儿中心名额
- 开设5个小组,以审查申请入住安老院舍的长者是否符合资格
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| 保安 |
101 |
- 增设24个职位,以应付签证管制方面增加的工作量
- 增加172名警务人员,以加强前线行动人员维持治安的能力
- 提高水警的行动能力
- 增强警队的个人电脑运作能力,以应付现今的工作需要
- 以试验性质,由消防处救护人员为安老院的员工提供心肺復甦法训练, 尽量增加医院外心脏病发者的获救率
- 缩短以下项目的牌照申请的处理时间 -
- 危险品的制造及储存 - 由30个工作天减至28个工作天
- 危险品车辆 - 由7个工作天减至6个工作天
- 由其他部门转介的楼宇登记 - 由30个工作天减至28个工作天
- 推行一个有系统的治疗计划,协助弱智囚犯适应惩教机构的环境
- 扩充香港海关的缉毒犬组
- 增设2个聆案官法庭和2个劳资审裁处法庭,以应付增加的工作量
- 增设劳资审裁处夜间法庭,以应付增加的工作量
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| 经济 |
69 |
| 就业 |
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- 增加3 000次工作场地视察,以执行劳工法例,以及打击非法僱用劳工的行为
- 鼓励采用书面合约,并协助中小型企业了解其法定义务
- 加强为青少年提供的择业辅导服务
- 扩大职业训练局的酒店业训练中心的训练名额
- 职业训练局会成立资讯科技发展中心及金融服务发展中心,以加强在这些范畴的训练工作
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| 财经事务 |
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- 提早三个月发表工业生产按年统计调查
- 增加工资统计调查的次数,由每半年一次改为每季一次
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| 工商业 |
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- 提高战略物品签证服务的效率和水准,并把处理签证的时间缩短20%
- 在七成个案中,把发出审查报告/回覆予商标註册申请人的时间由八个月缩短至六个月
- 香港生产力促进局会加强为中小型企业提供的服务,包括展开「企业智囊面面谈」的 业务辅导、热线服务、进行资讯科技及视像会议示范,以及其他有关的服务
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| 基础建设 |
55 |
| 屋宇、地政及规划 |
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- 提高效率,俾能每年多处理9 000宗佔用许可证核证副本的申请(由13 000宗增至22 000宗), 以应付预期增加的需求
- 成立常设的屋宇署图则检索小组,把查阅建筑记录的平均等候时间由70日缩短至35日
- 把视察楼宇的数目增加250幢,由1 850幢增至2 100幢,以执行建筑物法例
- 增加220次建筑地盘巡查,由4 080次增至4 300次
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| 交通 |
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- 在后巷设置300支公共路灯
- 藉内部重行调配,为多项公路工程提供专业及技术支援
- 提供资源,以加强不同公用事业在挖掘道路工程方面的协调
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| 其他 |
142 |
- 成立选举资讯中心,为市民提供更多有关选举的资讯
- 在税务局提供综合查询服务,以解答有关个别税务问题的查询
- 民政事务总署会举办消防安全活动,以提高业主及住客对消防安全的意识
- 公务员培训处会委託哈佛大学肯尼政府学院开办一个新的管理课程, 以及委託内地一所大学开办一个新的中国事务研习课程
- 立法会秘书处会增加图书馆藏书、加强对立法会的研究支援,以及加强有关立法会活动的公众教育
- 推动社会各界更广泛应用资讯科技
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B 部
营运基金部门的措施分析
营运基金部门是财政自给、以商业或半商业形式提供服务的会计实体。 所有五个营运基金部门均已参与「资源增值计划」。资源增值会 在营运基金的服务收费反映出来,例如:
- 机电工程营运基金在一九九九至二零零零年度收费的调整幅度,将会降至通胀率减5%,从而把透过采用较先进科技和改善生产流程而节省的9,000万元回馈客户;以及
- 土地註册处营运基金会藉「资源增值计划」及紧缩成本,节省1,100万元,如果仍必须要在 一九九九至二零零零年度增加收费,这会令升幅减至最低。
各营运基金部门亦承诺透过资源增值来改善服务,包括:
- 邮政署营运基金会在一九九九至二零零零年度成立电子核证中心,为电子商业服务机构提供服务
- 公司註册处营运基金会为市民提供联线查册设施
- 机电工程营运基金会为推展政府部门的节约能源计划提供支援,以节省电费支出
- 电讯管理局会为某些类别的牌照提供网上牌照申请服务
房屋委员会、临时市政局和临时区域市政局的措施分析
虽然房屋委员会、临时市政局和临时区域市政局在财政上都是独立自主的, 而且从技术上来说不在「资源增值计划」涵盖的范围内,不过,三个机构都对 「资源增值计划」表示支持。
房屋委员会已在其一九九九至二零零零年度机构计划中加入实施「资源增值计划」,作为承诺达到的 其中一项目标。房屋委员会已找出多个可在一九九九至二零零零年度即时进行资源增值的范畴。 在检讨逾时工作补薪、改善人手调配、精简程序、把工作外发及实施其他措施后,房屋委员会现在致力 进行资源增值,希望可在一九九九至二零零零年度节省1.17亿元经常开支。此外,透过修订委聘顾问 担任与工程有关工作的招标竞投制度,房屋委员会在一九九九至二零零零年度,可节省1.4亿元非经常 开支。
为了响应「资源增值计划」和应付收入减少的情况,市政总署订下目标,要在一九九九至二零零零年度削减 开支3.4亿元。节省资源的方法,主要是检讨人手调配的情况,以重新评估管理各项设施所需的人手比例、 进一步把服务外发,以及收紧对运作开支的控制。此外,虽然临时市政局有不少设施即将启用,有关设施 包括中央图书馆、两个博物馆、四个市区街市,以及另外13个康乐场地及设施,不过,市政总署仍会力求 编制人数实质下降。至于节省所得资源,会用以提供新服务或改善服务,例如加强清扫街道、公厕、街市 和海滩的服务,以及举办大型展览及其他文娱体育活动。
临时区域市政局支持「资源增值计划」,并已指示区域市政总署在管理该局资源时,须厉行节约,慎用资源。 因此,区域市政总署拟订一九九九至二零零零年度预算时,把财政预算需求削减了4.4亿元。此外,该署 初步已找出约38个资源可以增值的范畴,可节省款项达3,700万元。令资源增值的主要方法,包括提高 清扫街道及垃圾收集队的成本效益和生产力、把更多的市政服务外发、重行调配人手,以及聘请合约/ 临时/兼职员工以减少常额职位。临时区域市政局和区域市政总署都会致力找出更多资源尚可增值的范畴。