支援资源增值计划的人力资源管理策略
提供公共服务需要大量人力。因此，任何提高生产力的计划均会触及「人」的因素，而为求达致「资源增值计划」的目标，也难免要节省一些与员工有关的费用。如何赢取员工的支持及消除他们的忧虑，是推行「资源增值计划」的重大挑战之一。
赢取员工支持的重要的一步，是让员工与管理层进行有效沟通。为确保员工完全明白「资源增值计划」的精神，特别是其所属部门的「资源增值计划」，我们已促请各管制人员透过已确立的渠道，例如部门协商委员会，徵询员工的意见并向他们简介其部门的「资源增值计划」。有些管制人员更亲自发信给属下员工，解释制订有关计划的基本原则。我们亦已定期出版《资源增值计划通讯》，匯报推行「资源增值计划」的进展情况。我们会透过这份通讯，与公营部门所有员工分享我们在提高生产力方面的经验。
为确保人力资源的问题能得到妥善的处理，我们已制订一套人力资源管理策略，为管制人员提供指引和意见，协助他们处理因推行资源增值措施而出现与员工有关的问题。该套策略也为在各部门间重行调配员工，提供实际的协助。
我们是根据以下的原则拟订上述策略︰
- 协助各局和部门在提高效率和生产力的同时，尽量减低超额人员的数目；
- 在实现「资源增值计划」所订目标的同时，善用现有的人力资源；以及
- 制订「资源增值计划」时，在管理各职系和各职级员工方面，尽量以员工和管理层的利益为依归。
根据该策略，各管制人员必须严格控制招聘的人数。他们须按照整个部门所有职系人员的职位空缺比率／自然流失比率和拟定的增长率，制订资源增值措施。
虽然管制人员藉自然流失或重行调配去计划因推行「资源增值计划」而须减省的职位，但管制人员有时在部门内吸纳重行调配的人员，的确遇到困难。为协助各局和部门处理员工过剩的问题，库务局与公务员事务局共同实施了一个中央配对机制，安排过剩员工执行有价值但有时限的工作。
透过这个机制，我们已大致上解决了在二零零零至零一年度因推行「资源增值计划」和市政服务架构重组可能会出现的人手过剩问题。总的来说，我们已成功安排358名员工担任逾80项有时限的工作。这些工作包括清理积压的数据输入工作、将记录电脑化、翻译手册和指引，以及筹办短期活动等。
不过，这个机制并不能完全解决日后可能出现的人手问题。公营部门必须在考虑到工作方式的转变、私营机构或可提供成本效益更高的服务以及资讯科技的应用日趋广泛等因素后，制订一套较长远的人力资源计划。
我们必须考虑如何节省与员工有关的费用和控制公务员人数的其他措施。我们会致力使这些措施能获得员工和全体市民接受。