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支援资源增值计划的人力资源管理策略

提供公共服务需要大量人力。任何提高生产力的计划均会触及「人」的因素。如何赢取员工的支持及消除他们的忧虑,是推行「资源增值计划」的重大挑战。

为确保「人」的问题得到妥善处理,我们已制订一套人力资源策略,为管制人员提供指引和意见,协助他们处理因推行资源增值措施而出现与员工有关的问题。该套策略对各部门间重行调配员工,提供了实际的协助。我们是根据以下的原则拟订上述策略︰

  1. 协助各局和部门在提高效率和生产力的同时,避免出现超额人员;
  2. 在实现「资源增值计划」所订目标的同时,善用现有的人力资源;以及
  3. 在制订「资源增值计划」的过程中,如涉及管理各职系和各职级员工,会以员工和市民的利益为依归。
透过推行各项资源增值措施及相应的人力资源管理策略,公务员编制已由原先在二零零零年三月估计的约198 000个职位,缩减至二零零二年一月一日的184 300个。我们现时的目标是在二零零三年三月底或之前把编制缩减至181 000个职位。我们藉删除空缺、重整提供服务的程序、把工作外判、推出自愿退休计划,以及严格控制公务员职位的开设,得以将编制缩减。
在「资源增值计划」下,我们的政策是避免出现超额人员。管制人员计划缩减编制和寻求以其他方式提供服务时,可能会发现其部门实在难以再吸纳有关人员。有见及此,我们在二零零零至零一年度推出了自愿退休计划。我们收到11 000份申请,到目前为止,约9 350名公务员已获批准在这个计划下退休。鑑于员工对该计划反应良好,我们预期大部分纳入自愿退休计划的职系的人手过剩问题,可大为减轻及易于处理。实施该计划而节省的资源,会作为二零零二至零三年度的节省资源,或会由管制人员重行调配,为市民提供其他基要服务。