资源增值计划措施及确保服务质素的方法
资源增值计划措施
各局、部门和资助机构采取了多种措施，将资源增值。这些措施有一点共通之处，就是在不影响服务质素的情况下节省资源。现将部分措施载述如下。
重整架构/工序以善用资源
- 税务局重组电脑组工序，删减以人手处理电脑输入和输出资料的部分工序。
- 法律援助署重整及精简法律援助助理员小组的工作流程，提高运作效率。
- 香港海关会实施“开放式保税仓制度”，保税仓无须海关人员当值，而改为通过自律管理系统，由保税仓经营人负责确保妥善保管及准确呈报仓内的应课税货品。
- 政府化验所重组工作流程及研发新分析程序，节省时间及人手。
- 医院管理局设立一间急症日间康復中心，为病人提供医疗护理及密集的康復支援，减低对医院病床的需求。
- 劳工处将职业安全健康中心的办事处及职业健康诊所合併，善用人手。
- 库务署透过简化运作程序，把薪金及津贴部别重组，以期更善用资源。
- 破产管理署重整财务部的结构并重新分配私人秘书和律师的工作，在不影响服务质素的前提下节省开支并提高生产力。
- 房屋局精简工程计划管理部的工作程序，并重新划分局内各部的职能，提高成本效益。
- 在重整安老院舍服务的安置程序后，社会福利署解散了安老院舍宿位办事处。各宿位办事处单位已併入五个安老服务统一评估管理办事处，以处理各区入住安老院舍的申请。
- 藉在康復服务单位及安老院进行原址扩充服务计划，非政府机构以较低单位成本，在这些服务单位提供额外名额 (康復服务单位的住宿及日间名额和安老院舍的护理安老院及护养院名额)。
按需求和使用情况调整服务水平
- 社会福利署在检讨沙角儿童院和西区展能中心的使用率，及有关服务在全港各区的供应情况后，关闭上述院舍和展能中心。
- 库务署因应公众需求的减少而缩减邮匯分组的编制。
- 司法机构随各级法院全面使用数码录音及誊写服务后，合理调整法庭速记主任办事处的工作量及支援人员的编制。
- 入境事务处因市民对更换香港身分证、生死及婚姻登记和工作签证／延长逗留期限签证的需求下降，而相应地减少这方面的人手。
- 民政事务总署检讨语文支援服务的需求及精简翻译服务。
削减各种津贴的开支
- 税务局精简工作程序，加强电脑的应用功能，从而减省逾时工作津贴。
- 土木工程署重新分配海港工程部和土力工程处下各部别的工作及精简工作程序，从而减低逾时工作津贴开支。
- 民政事务局透过精简现行工序、重行调配人手以应付迫切的需要，以及批出补假作偿，减少逾时工作津贴和署任津贴的开支。
- 香港电台聘用外间运输公司，应付高峰期的需求，并管制预订节目制作器材，以减少员工逾时工作津贴的支出。
- 运输署透过重新编排轮班工作、以补假补偿逾时工作和由同事分担休假人员工作等方法，减省逾时工作津贴及署任津贴方面的开支。
- 食物环境卫生署更有效地调配人员，从而减少逾时工作津贴的开支。
在更具成本效益的情况下把工作外判或僱用服务
- 社会福利署即将关闭九龙厨房，透过更有成本效益的安排，由医管局辖下的医院在紧急救济时提供膳食。
- 政府物料供应处取消13支送货队，并将有关服务外判给商业营办商。
- 消防处聘用私人承办商在消防局及救护站提供膳食和清洁服务。
- 政务司司长办公室及财政司司长办公室辖下的行政署为中区政府合署聘请私营保安服务，以节省资源，同时透过严密的监察维持服务水平。
- 知识产权署把资讯管理、电脑系统的发展和保养及办公室营运等非核心服务外判给私营机构。
- 康乐及文化事务署外判康乐服务场地的洁净及辅助服务。
广泛运用科技
- 由于以电子方式递交报税表的个案日增，税务局因此可节省僱主报税表书信往来存档及翻查工作所需的人手。
- 香港海关装置了纺织品厂商目标锁定电脑系统，协助把高风险纺织货物锁定为检查目标，从而提高执法能力。
- 香港经济贸易办事处增加使用电子传递方式作为一般传讯及发放有关香港的信息，以节省开支。
- 康乐及文化事务署在各公众游泳池及一些体育设施安装电子货币缴费设施和辅币自动找换机。
- 规划署广泛使用资讯科技，令资讯发布和制图工作更具成效和效率，有助维持一个有系统的记录管理系统，以便加快资料的检索。
- 职业训练局继续广泛采用非印刷形式的学习材料 (如网上学习材料)，以减少对图书馆购置新书籍的需求。
节省设备的维修费用
- 海事处通过改善规划和加紧监察老船状况和物料库存量，减省船只维修的开支。
- 政府飞行服务队重新安排维修服务，从而节省机电工程设备维修方面的开支。
- 工务局使用租金较相宜的数据传输线，并采用维修费用较低的硬件，从而节省大型电脑系统的经常成本。
- 运输署透过与机电工程营运基金签订更具竞争力的维修合约，以减少在设备维修方面的费用。
- 资讯科技署严格检讨和重新编排硬件和软件的保养工作程序，以减低电脑系统的保养费用。
节省办公室开支
- 消费者委员会与海外消费者组织发展联合测试计划，以节省测试计划开支。
- 库务署使用拨号线路取代租用线路。此等拨号线路较为便宜，但可提供质素相若的服务。
- 法律援助署在更换新的个人电脑时，把有用的周边设备再次使用，并节约采购傢俱及办公室设备方面的开支。
- 香港经济贸易办事处尽量利用办事处举办活动，并与香港贸易发展局及香港旅游发展局合办活动，减省筹办活动的费用。
- 创新科技署更严格地评估进行海外访问的职务需要，尽可能减少每次出访的代表团人数及逗留时间，以及考虑以视像会议等其他合适方法取代海外公干，从而节省有关开支。
确保服务质素的方法
- 在推行上述措施时，管制人员必须确信这些措施不会影响政策目标，并有足够措施去保持服务质素。现将部分确保服务质素的方法载述如下。
加强服务的监察
- 受资助服务的质素是受到社会福利署服务表现监察制度的紧密监管。这制度包括“津贴及服务协议”及“服务质素标准”两部分。“津贴及服务协议”具体描述各类受资助福利服务应达致的标准，而社会福利署会以清晰的“服务质素标准”为评估准则。自一九九九至二零零零年度起，服务表现监察制度已逐步实施及应用于所有由社会福利署及非政府机构营办的服务单位。
- 司法机构在有关外判资讯科技持续支援和保养服务的合约内订定服务标准，并会按此标准紧密监控承办商的表现。
监察外判服务承办商的表现
- 政府产业署的物业管理合约模式采用赏罚分明的方法，促使物业管理公司提供达至客观表现标准的服务，而无需每日巡查。
- 香港天文台精简设于总部的气象通讯中心的运作后，紧密监察服务承办商在该中心所提供的服务，以确保服务质素保持不变。
- 水务署把小规模而偏远滤水厂的电机设备保养工作、竣工图的拟备工作及维修工程的物料采购工作外判。监察外判工作的措施是与员工一起研制，以确保服务质素。
为员工提供适当的培训和指导及适当支援
- 税务局为员工提供最新的电脑培训，确保他们能够充分掌握操作电脑应用程式的技术。
- 民众安全服务处多次与民安队队员进行研讨和谘询，以确保集中筹办培训不会影响部队的服务承诺和运作效率。
- 就涉及改变运作模式或提供服务程序的措施而言，卫生署会提供适当的训练／简介，确保员工可适应有关转变。
- 机电工程署为所有督察级人员提供训练，确保他们能透过使用个人数码助理装置，顺利执行实地巡查工作。
我们已把各局、部门和资助机构，以及各营运基金的资源增值计划的详情上存于库务局的网页，网址是http://www.fstb.gov.hk/tb/，有兴趣人士可浏览该网址，阅览有关详情。此外，也欢迎他们向库务局或有关的局、部门及资助机构索取这些计划的印文本。